Ja, Länsrätten i Kalmar Län avslog överklagandet. Trots otroligt välunderbyggda argument med utförliga förklaringar från min sida valde de att helt strunta i vissa punkter och avslå resten.
Jag har talat med en av de tre vise männen som dömde, och tyvärr är det en bedömningsfråga i varje enskilt fall av den här sorten. På alla punkter som var osäkra och som lagens författare inte hade i tanken när lagen skrevs gick rätten efter praxis, tidigare domar.
Den punkt i överklagandena som orsakade Länsrätten mest huvudbry var den om stöd till näringslivet, men även denna avslogs trots att Länsrätten i sin dom skriver:
“Det råder viss oklarhet huruvida av KFF helägda Kalmar Arena AB inledningsvis kommer att förvärva 50, 51 eller 100 procent av aktierna i det bolag som äger arenan (ägarbolaget). Klagandena har emellertid inte utvecklat på vilket sätt borgensåtagandet skulle vara ett otillåtet stöd till enskild näringsidkare.”
De andra överklagandena vet jag inget om, men att jag inte skulle ha förklarat precis hur och varför är fullständig lögn. Länsrätten vet inte ens vem som äger arenan och till vilken del under de första två åren, men eftersom den slutgiltiga ägaren trots allt är Kalmar FF bedömer rätten att stödet till Svea Fastigheter inte kan räknas.
Den som jag pratade utvecklade resonemanget ytterliggare, och tyckte att kommersiella idrottsföreningar med stora intäkter som Kalmar FF kanske skulle kunna betraktas som näringsidkare, men det skulle ge upphov till andra problem. I stora drag beskrevs problem så här:
“Om Länsrätten skulle ha dömt att en idrottsförening med stora inkomster och proffsverksamhet är att betrakta som enskild näringsidkare så skulle allt stöd till idrottsföreningar ställas in när de började tjäna pengar.”
Av rädsla för detta valde Länsrätten alltså att ta det säkra före det osäkra.
Det är inte konstigt att herrarna som har drivit projektet pustade ut och tog fram skumpan efter Länsrättens dom, för utslaget var inte alls säkert. Som jag skrev ovan är Kommunallagen alldeles för ålderdomlig för att fungera som lag, och i de fall som lagen inte passar för är domslutet en bedömning med stöd av praxis.
Då är det ju bra om man har kommunens kassa så att man kan betala Stockholmsadvokater som kan hitta dessa prejudicerande domar och alla kryphål. Och nog fick kommunen valuta för pengarna! De mål som Stockholmsfirman har hittat och lagt till grund för rättens bedömning sträcker sig hundra år bakåt i tiden, med det äldsta domslutet publicerat i Regeringsrättens Årsbok (RÅ) år 1909.
Att en så gammal dom kan ligga till grund för ett domslut idag illustrerar vilket lappverk Kommunallagen i själva verket är. Det är hög tid att den skrevs om för att gälla moderna förhållanden. Även om man vet att domslutet finns och fortfarande gäller är det nästan omöjligt att läsa det. Då måste man nämligen hitta en tryckt kopia av RÅ från 1909, eftersom den digitaliserade databasen än så länge endast sträcker sig till 1978…
I slutändan är det bara att ge upp – som jag sa redan innan arenabeslutet togs i augusti så drivs alla prestigebyggen i Kalmar igenom förr eller senare, oavsett rimlighet. Det enda som kommer hända om jag överklagar vidare är att kommunen anlitar fler dyra jurister som letar kryphål, och som lagen ser ut är det nog lätt för dem att vinna.
Det återstår bara att böja sig för herrarna, ner på knä och ta emot helt enkelt. Socialismen och överheten segrar som alltid. Men det går att säga en hel del mer!
Huvudnyheten i torsdagens tidning var förstås att Länsrätten beslutade att Kalmar kommunfullmäktige gjorde rätt som gick i borgen med 100 miljoner för ett lån till en kommersiell fotbollsförening och ett fastighetsbolag i en stad som har en hyfsad turistnäring.
Men på en annan sida i samma tidning så kunde man läsa att samma Länsrätt, samma dag, bestämde att Hultsfreds kommunfullmäktige gjorde fel när de gick i borgen för ett betydligt mindre lån till en i stort ideell förening som driver den enda betydande turistverksamheten i staden.
Enligt den jag talade med vid Länsrätten beror detta på att Rockparty ses som ett företag som tjänar pengar på att organisera festivaler, medan Kalmar FF spelar fotboll och tjänar pengar på det (i omvänd ordning alltså). Även detta skulle bero på prejudicerande mål.
Det är åt helvete, rent ut sagt, hur olika man väljer att tolka lagen. Vad det beror på spekuleras på många håll, med mer eller mindre träffsäkra observationer från Rockpartys festivalchef Per Alexandersson och civilekonom Tobias Nielsén på varsin blogg.
Under de senaste veckorna har vi dessutom fått veta att skatten ska höjas ytterliggare samtidigt som besparingar ska göras. Idag, exempelvis, ska kommunfullmäktige besluta om en halv procents nedskärning i skolverksamheten – samtidigt som man lägger 100 miljoner i direkta utgifter på en fotbollsarena och därtill riskerar 100 miljoner i borgen (redovisning här)!
Nu är ju inte allting negativt. Direkt när kommunens beslut blev känt i augusti så skrev jag någonstans att det beslut som togs kunde ha varit mycket värre. De kunde ju ha betalat mycket mer, byggt och ägt arenan själva, rivit slottet för att göra plats, och så vidare.
Dessutom har det under rättsprocessen framkommit några intressanta uppgifter från Kalmar FF, som intygade att arenan skulle kunna upplåtas till ett flertal aktiviteter. Jag påpekade givetvis orimligheten i ett flertal av dessa aktiviteter och att “kan” inte är det samma som “kommer”, men inte försökte väl Kalmar FF vilseleda rätten?
Snart kan vi därför se, förutom Kalmar FF:s herrlag, följande underhållning på Kalmar Arena:
- Dam- och ungdomsfotboll
- Ridsport
- Stadiumcross
- Speedway
- Tennis (på fotbollsplan!)
- Lantbruksmässor
Jag kan ju tänka mig att Kalmar Arena AB kommer att ha en klausul i uthyrningskontraktet som gäller återställning av naturgräset, med tanke på Ullevis årliga gräsomplantering.
Kommunen har i alla fall skapat en enighet i kalmariternas intresse för Kalmar FF. Alla kommunmedborgare hoppas nu att Kalmar FF håller sig kvar i allsvenskans toppskikt – kommunens ekonomi hänger på det. Den som bor i Kalmarhem vet redan vad 100 miljoner i plötsligt underskott betyder…